• Москва, Московская область
    +7 (499) 703-47-96
  • Санкт-Петербург, Ленинградская область
    +7 (812) 309-56-72
  • Федеральный номер
    8 (800) 777-08-62 доб. 141

Звонки бесплатны.
Работаем без выходных

Последние новости:
28.03.2018

Законопроектом "О внесении изменений в КоАП РФ в части усиления административной ответственности за совершение противоправных деяний на воздушном транспорте" предлагается усилить административную ответственность за такие деяния, как управление воздушным судном лицом, не имеющим права управления им, управление воздушным судном лицом, находящимся в состоянии опьянения, передача управления воздушным судном лицу, находящемуся в состоянии опьянения, невыполнение лицами, находящимися на борту воздушного судна, законных распоряжений командира воздушного судна и др.

21.03.2018

Целями законопроекта "О цифровых финансовых активах" является законодательное закрепление в российском правовом поле определений наиболее широко распространенных в настоящее время финансовых активов, создаваемых и/или выпускаемых с использованием цифровых финансовых технологий, к которым законопроект относит распределенный реестр цифровых транзакций, а также создание правовых условий для привлечения российскими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями инвестиций путем выпуска токенов, являющихся одним из видов цифровых финансовых активов.

14.03.2018

Законопроектом предусматривается дополнение пункта 2 статьи 12.4 Федерального закона "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", которая устанавливает права и обязанности лиц, осуществляющих рыболовство в экономической зоне, положением об обязанности для таких лиц проходить контрольные пункты (точки) и соблюдать порядок их прохождения, установленные федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и федеральным органом исполнительной власти по обороне.

Все статьи > Государственный и муниципальный контроль: порядок исключения хозяйствующего субъекта из ежегодного плана проверок (Попов А.К.)

Государственный и муниципальный контроль: порядок исключения хозяйствующего субъекта из ежегодного плана проверок (Попов А.К.)

Дата размещения статьи: 19.02.2016

Государственный и муниципальный контроль: порядок исключения хозяйствующего субъекта из ежегодного плана проверок (Попов А.К.)

Правительство РФ утвердило правила подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения проверок. Об основных положениях данного документа читателям журнала рассказывает наш эксперт.

 

Особенности государственного и муниципального контроля в 2016 - 2018 годах 

Федеральным законом N 246-ФЗ <1> в Федеральный закон N 294-ФЗ <2> внесены изменения, согласно которым с 01.01.2016 по 31.12.2018 не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона N 209-ФЗ <3> к субъектам малого предпринимательства. Исключения из названного правила приведены в п. 9 ст. 9, п. п. 2, 6 ст. 26.1 Федерального закона N 294-ФЗ.

--------------------------------

<1> Федеральный закон от 13.07.2015 N 246-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

<2> Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

<3> Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". 

В п. 3 ст. 26.1 Федерального закона N 294-ФЗ говорится, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля (далее - орган контроля) заявление об исключении из ежегодного плана проведения проверок проверки в их отношении, если полагают, что проверка включена в обозначенный план в нарушение положений поименованной статьи.

Разработка и утверждение порядка подачи заявления, перечень прилагаемых к нему документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства, порядок рассмотрения этого заявления, обжалования включения проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, а также исключения соответствующей проверки из ежегодного плана проведения плановых проверок нормами ст. 26.1 Федерального закона N 294-ФЗ отнесены к компетенции Правительства РФ.

Постановлением N 1268 <4> Правительство РФ утвердило Правила подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - Правила).

--------------------------------

<4> Постановление Правительства РФ от 26.11.2015 N 1268.

 

Исключение из плана проверок: действия хозяйствующего субъекта 

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которые полагают, что проверка в отношении их включена в ежегодный план в нарушение положений ст. 26.1 Федерального закона N 294-ФЗ, подают в орган контроля заявление об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана (далее - заявление).

 

Порядок подачи заявления 

Вопросы, возникающие при подаче заявления

Разъяснения

Какова форма заявления?

Заявление заполняется по форме согласно Приложению к Постановлению N 1268

Кто подписывает заявление?

Заявление подписывается руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем (далее - заявитель) или иным лицом, имеющим право действовать от имени заявителя. Если заявление подписано лицом, действующим от имени заявителя, то к заявлению прилагается документ, подтверждающий полномочия подписавшего заявление лица на подачу такого заявления

Что указать в заявлении?

Заявитель подтверждает свое соответствие условиям, установленным ст. 4 Федерального закона N 209-ФЗ, и прилагает к заявлению:

- выписку из реестра акционеров общества (для акционерных обществ);

- заверенную заявителем копию отчета о финансовых результатах за один календарный год из трех предшествующих календарных лет (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность менее одного календарного года, - за период, прошедший со дня их государственной регистрации). Если в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах индивидуальный предприниматель ведет учет доходов или доходов и расходов и (или) иных объектов налогообложения в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах, он вправе представить иной заверенный им документ, содержащий информацию о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за один календарный год из трех предшествующих календарных лет (для индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность менее одного календарного года, - за период, прошедший со дня его государственной регистрации);

- заверенную заявителем копию сведений о среднесписочной численности работников, представленных в налоговый орган согласно п. 3 ст. 80 НК РФ за соответствующий период, сведения за который подавались. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, не привлекавшие в указанный период наемных работников, представляют соответствующие сведения в заявлении

Куда направлять заявление?

Заявление и прилагаемые к нему документы направляются в утвердивший ежегодный план орган контроля

Каков способ направления заявления?

Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены на бумажном носителе либо в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя

 

Исключение из плана проверок: действия органа контроля 

Орган контроля рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы. В случае если заявление и прилагаемые к нему документы поступили в подразделение органа контроля или в вышестоящий орган контроля, они передаются в соответствующий орган контроля в течение трех рабочих дней.

 

Действия органа контроля

Срок исполнения

Орган контроля принимает одно из следующих решений:

- об удовлетворении заявления и исключении соответствующей проверки из ежегодного плана;

- об отказе в исключении соответствующей проверки из ежегодного плана с указанием причин отказа в соответствии со ст. 26.1 Федерального закона N 294-ФЗ;

- о возвращении заявления и прилагаемых к нему документов в связи с отсутствием проверки в ежегодном плане или в связи с отсутствием в заявлении сведений, которые должны быть в нем указаны в соответствии с прилагаемой к Правилам формой, а также прилагаемых документов

В течение десяти рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов

Орган контроля направляет заявителю решение по почтовому адресу, прописанному в заявлении <*>

В течение трех рабочих дней со дня принятия решения

При принятии территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности, решения об удовлетворении заявления и исключении соответствующей проверки из ежегодного плана указанный территориальный орган проверяет наличие проверки (проверок) в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя также в ежегодном плане соответствующего федерального органа исполнительной власти.

В случае наличия в ежегодном плане федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности, проверки (проверок) в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, не входящих в ежегодный план рассматривающего заявление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора), копии заявления и прилагаемых к нему документов направляются в центральный аппарат соответствующего федерального органа исполнительной власти

Не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении заявления и исключении соответствующей проверки из ежегодного плана

Центральный аппарат соответствующего федерального органа исполнительной власти направляет полученные документы в соответствующие территориальные органы для принятия решения об исключении проверки (проверок) в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодных планов соответствующих территориальных органов <**>

В течение пяти рабочих дней со дня получения документов от территориального органа

Внесение изменений в ежегодный план осуществляется в случае принятия органом контроля решения об удовлетворении заявления и исключении соответствующей проверки из ежегодного плана.

Изменения вносятся в порядке, предусмотренном Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 489

В течение трех рабочих дней

Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью

В течение трех рабочих дней со дня внесения изменений

Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях размещаются на официальном сайте в Интернете

В течение пяти рабочих дней со дня внесения изменений

--------------------------------

<*> При наличии согласия заявителя на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля решение может быть направлено заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа контроля. Решение, направленное заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа контроля, способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным заявителем.

<**> По решению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора), копии заявления и прилагаемых к нему документов могут направляться его территориальным органом в другие территориальные органы без их направления в центральный аппарат соответствующего федерального органа исполнительной власти.

 

Обжалование решения органа контроля 

В случае несогласия с принятым органом контроля решением об отказе в исключении соответствующей проверки из ежегодного плана заявитель вправе обжаловать такое решение в административном и (или) судебном порядке.

При принятии в административном и (или) судебном порядке решения об удовлетворении жалобы заявителя орган контроля принимает решение об удовлетворении заявления и исключении соответствующей проверки из ежегодного плана в течение пяти рабочих дней со дня поступления к ним информации об удовлетворении жалобы в административном порядке либо решения суда, вступившего в законную силу.

 

* * * 

Постановлением N 1268 Правительство РФ утвердило Правила. В статье рассмотрены основные положения данного документа, порядок подачи заявления об исключении проверки из ежегодного плана хозяйствующим субъектом, действия органа контроля по рассмотрению заявления и внесению изменений в план проверок, а также порядок обжалования решения органа контроля.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:
↑