• Москва, Московская область
    +7 (499) 703-47-96
  • Санкт-Петербург, Ленинградская область
    +7 (812) 309-56-72
  • Федеральный номер
    8 (800) 777-08-62 доб. 141

Звонки бесплатны.
Работаем без выходных

Последние новости:
14.11.2017

Проект Федерального закона № 313283-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части введения административной ответственности за незаконную реализацию входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года" направлен на обеспечение выполнения правительственных гарантий, а также установления административной ответственности за незаконную реализацию входных билетов на матчи чемпионата мира.

31.10.2017

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 8 Закона Российской Федерации "О трансплантации органов и (или) тканей человека» и статью 47 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" направлен на ликвидацию отсутствия в настоящее время в российском законодательстве максимально понятной процедуры выражения отказа человека на изъятие его  органов после смерти, что в свою очередь,  вызывает обоснованное недоверие населения к самому институту посмертного донорства.

26.10.2017

Проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в части регулирования использования электронных курительных устройств" вводится ряд новелл, направленных на регулирование правоотношений, связанных с использованием электронных курительных устройств.

Все статьи > Новеллы ГК России о способах обеспечения исполнения обязательств (Солдатова В.И.)

Новеллы ГК России о способах обеспечения исполнения обязательств (Солдатова В.И.)

Дата размещения статьи: 30.09.2016

Новеллы ГК России о способах обеспечения исполнения обязательств (Солдатова В.И.)

Вопросам исполнения обязательств и способам обеспечения исполнения обязательств в юридической науке всегда уделялось значительное внимание, что обусловлено важностью и значимостью этих вопросов. Проблемы обеспечения исполнения обязательств интересовали юристов как с позиций теории цивилистической науки (В.В. Витрянский, С.В. Сарбаш, П.В. Крашенинников, Б.М. Гонгало, Р.С. Бевзенко и др.), так и с практической стороны (В.А. Белов и др.).
В самом названии термина "способы обеспечения исполнения обязательств" выражается функциональная направленность соответствующих мер: создать такие условия, при которых обязательства исполнялись бы надлежащим образом и гарантировался бы имущественный интерес кредитора.
Обеспечение обязательства создает между кредитором по основному обязательству и лицом, обеспечивающим обязательство, обязательственное отношение, дополнительное (акцессорное) по отношению к главному обязательству.
Его специфика состоит в дополнительном (акцессорном) характере по отношению к обеспечиваемому обязательству (главному, основному обязательству), т.е. его дополнительный характер по отношению к основному обязательству проявляется в определенных чертах, которые нашли отражение в законодательстве.
В юридической литературе традиционно выделялись следующие особенности, характеризующие акцессорный характер обеспечивающего обязательства. Во-первых, недействительность основного обязательства влечет за собой недействительность обеспечивающего его обязательства, и, напротив, недействительность соглашения об обеспечении исполнения обязательства не влияет на действительность основного обязательства (ст. 329 ГК РФ).
Во-вторых, обеспечительное обязательство следует судьбе основного обязательства при переходе прав кредитора другому лицу, например при уступке требования по основному обязательству (ст. 384 ГК РФ).
В-третьих, прекращение основного обязательства, как правило, влечет и прекращение его обеспечения (ст. ст. 352, 367 и некоторые другие).
Однако способы обеспечения исполнения обязательств претерпели количественные и качественные изменения с принятием и вступлением в силу Федерального закона от 21 декабря 2013 г. N 367-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" <1>.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2013. N 51. Ст. 6687.

Значение этого ФЗ состоит в том, что с его принятием впервые за 20 лет действия первой части Гражданского кодекса РФ изменения концептуального характера затронули практически все статьи о залоге. Обращает на себя внимание и объем внесенных изменений: § 3, посвященный залогу, существенно увеличен по количеству новых статей, а также значительно конкретизировано их содержание. Интересна структура § 3 - он состоит из двух частей (общие положения о залоге и отдельные виды залога).
ФЗ N 367-ФЗ внес изменения в правила о залоге и в положения о переходе прав кредитора к другому лицу. До настоящего времени нормы о залоге содержались не только в ГК РФ и Федеральном законе от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" <2>. Положения Закона РФ от 29 мая 1992 г. N 2872-1 "О залоге" требовали модернизации и корреляции с нормами Гражданского кодекса РФ. Поэтому одновременно с введением в действие с 1 июля 2014 г. ФЗ N 367-ФЗ он был признан утратившим силу. При этом частично его положения были включены в новую редакцию § 3 гл. 23 ГК РФ.
--------------------------------
<2> СЗ РФ. 1998. N 29. Ст. 3400.

Таким образом, нормы ГК РФ о залоге стали нормами прямого действия в сфере залоговых отношений. Особенности залога недвижимого имущества регулируют нормы Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
ФЗ N 367-ФЗ введено новое понятие "старшинство залогов", которое ранее не было известно нашему законодательству. Тем самым решена проблема законодательного закрепления четкой "иерархии" прав залогодержателей и одновременного обеспечения в необходимых случаях равенства прав разных залогодержателей. Согласно правилу ГК РФ очередность удовлетворения требований залогодержателей устанавливается в зависимости от момента возникновения каждого залога (ст. 342.1 ГК РФ).
При этом старшинство залогов может быть изменено соглашением между залогодержателями, если указанные соглашения не затрагивают прав третьих лиц, не являющихся сторонами таких соглашений.
Законом предусматриваются государственная регистрация и учет залога. Согласно ст. 339.1 ГК РФ залог подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации в следующих случаях:
1) если в соответствии с законом права, закрепляющие принадлежность имущества определенному лицу, подлежат государственной регистрации (ст. 8.1);
2) если предметом залога являются права участника (учредителя) общества с ограниченной ответственностью (ст. 358.15).
Залог иного имущества, не относящегося к недвижимым вещам, может быть учтен путем регистрации уведомлений о залоге, поступивших от залогодателя или залогодержателя в реестре уведомлений о залоге такого имущества (реестр уведомлений о залоге движимого имущества). Реестр уведомлений о залоге движимого имущества ведется в порядке, установленном законодательством о нотариате.
Основы законодательства РФ "О нотариате" ФЗ дополнены новой гл. XX.1 "Регистрация уведомления о залоге движимого имущества". Нормы гл. XX.1 подробно регламентируют порядок регистрации уведомления о залоге движимого имущества и выдачи соответствующего свидетельства.
Государственная регистрация и учет залога имущества, не относящегося к недвижимым вещам, несомненно, послужат дополнительной гарантией обеспечения исполнения обязательств и мерой защиты прав и интересов субъектов гражданских правоотношений.
Вводится детальная регламентация таких отдельных видов залога, как залог товаров в обороте, залог вещей в ломбарде, залог обязательственных прав, залог прав по договору банковского счета, залог "корпоративных прав", залог ценных бумаг. Некоторые из названных нововведений в ГК РФ являются закреплением на законодательном уровне сложившейся практики субъектов предпринимательской деятельности. Например, залог товаров в обороте на протяжении многих лет использовался коммерческими банками в качестве обеспечения кредита, выданного клиенту. Закон РФ "О залоге" содержал положения о видах залога, некоторые из которых в обновленном виде вошли в Гражданский кодекс. В их числе новые нормы о залоге обязательственных прав (ст. ст. 358.1 - 358.8). При этом законодатель четко определил, что предметом залога могут быть только имущественные права (требования), которые вытекают из обязательства самого залогодателя (п. 1 ст. 358.1).
Следует заметить, что нормы п. 1 ст. 358.1 ГК РФ надо рассматривать во взаимосвязи с нормами ст. 336 Кодекса, которая определяет, что предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права, за исключением имущества, на которое не допускается обращение взыскания, требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и иных прав, уступка которых другому лицу запрещена законом. Тем самым закон установил права, которые не подлежат передаче в залог.
Залогодателем права может быть лицо, являющееся кредитором в обязательстве, из которого вытекает закладываемое право (правообладатель).
Интересна новелла о том, что предметом залога может быть право, которое возникнет в будущем из существующего или будущего обязательства.
Можно предположить, что будущие права - это права, которые возникнут из уже заключенного договора, а также права, которые возникнут из еще не заключенного договора.
На наш взгляд, к имущественным правам, подпадающим под действие норм п. 4 ст. 358.1 ГК РФ, можно отнести залог права аренды и права требования участника долевого строительства, вытекающие из договора участия в долевом строительстве.
Согласно п. 5 ст. 358.1, если заложенное право прекратилось в связи с окончанием срока его действия до обращения на него взыскания залогодержателем, залогодержатель не вправе требовать досрочного исполнения основного обязательства, исполнение которого было обеспечено залогом этого права. Подобное положение можно рассматривать как юридическую гарантию залогодателя прав, которая может препятствовать злоупотреблению правом залогодержателя.
Закон достаточно детально регламентирует содержание договора залога права (ст. 358.3 ГК РФ). В договоре залога права наряду с условиями, предусмотренными ст. 339 Кодекса, должны быть указаны обязательство, из которого вытекает закладываемое право, сведения о должнике залогодателя и сторона договора залога, у которой находятся подлинники документов, удостоверяющих закладываемое право.
В случае если предметом залога является принадлежащее залогодателю право требовать уплаты денежной суммы, в договоре залога может быть указан размер этой суммы или порядок ее определения.
Общие правила о моменте возникновения залога закреплены в ст. 341 Кодекса, согласно которой права залогодержателя в отношениях с залогодателем возникают с момента заключения договора залога, если иное не установлено договором, ГК РФ и другими законами. Такие иные положения о моменте возникновения залога права введены ФЗ N 367-ФЗ.
Залог права возникает с момента заключения договора залога, а при залоге будущего права залог возникает с момента возникновения этого права (ст. 358.5).
Если залогом права обеспечено исполнение обязательства, которое возникнет в будущем, залог права возникает с момента возникновения этого обязательства.
По сути, тем самым на законодательном уровне закреплена возможность уступки будущего права, которое отсутствует на момент заключения договора залога. Об этом ранее писали известные российские цивилисты (В.С. Ем, Е.А. Суханов).
В свое время проблема залога будущего права возникала и в судебной практике. Она была рассмотрена в информационном письме Президиума ВАС РФ от 30 октября 2007 г. N 120 <3>. В нем отмечалось, что соглашение об уступке права требования, предметом которого является не возникшее на момент заключения данного соглашения требование, не противоречит законодательству (п. 4).
--------------------------------
<3> Вестник ВАС РФ. 2008. N 1.

Можно предположить, что залог будущих прав будет успешно применяться в предпринимательской деятельности наряду с другими известными способами обеспечения исполнения обязательств.
Отдельного внимания заслуживают новеллы ГК РФ о залоге прав по договору банковского счета (ст. ст. 358.9 - 358.14).
Ранее данный вид залога не был известен российскому законодательству, о нем писали и дискутировали ученые-юристы еще в 90-х годах.
Можно выделить существовавшие в юридической доктрине основные теоретические позиции по этому вопросу:
1) залог денежных средств невозможен <4>;
--------------------------------
<4> См.: Рубанов А.А. Залог и банковский счет в договорной практике // Хозяйство и право. 1997. N 9.

2) невозможен залог только наличных денежных средств <5>;
--------------------------------
<5> См.: Маковская А.А. Залог денег и ценных бумаг. М., 2000.

3) деньги могут быть предметом залога <6>.
--------------------------------
<6> См.: Гонгало Б.М. Обеспечение исполнения обязательств. М., 1999.

Существование противоположных позиций было обусловлено правовой природой денег как объекта гражданских прав, поскольку законодатель распространял на деньги правовой режим вещи.
Кроме того, судебная практика в тот период не давала оснований считать денежные средства предметом залога, тем более это относилось к залогу безналичных денежных средств <7>.
--------------------------------
<7> См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 2 июля 1996 г. N 7965/95 // СПС "КонсультантПлюс".

Введение в Гражданский кодекс норм о залоге прав по договору банковского счета внесло ясность в вопрос о возможности залога денежных средств.
Согласно ст. 358.9 предметом залога могут быть права по договору банковского счета при условии открытия банком клиенту залогового счета.
Залогодержателем при залоге прав по договору банковского счета может быть, в частности, банк, заключивший с клиентом (залогодателем) договор залогового счета.
Залоговый счет может быть открыт банком клиенту независимо от заключения на момент его открытия договора залога прав по договору банковского счета.
Некоторую неясность оставляет формулировка п. 4 ст. 358.9 ГК РФ, согласно которой договор залога прав по договору банковского счета может быть заключен также при отсутствии на момент его заключения у клиента денежных средств на залоговом счете. В случае отсутствия денежных средств на банковском счете залогодателя возникает вопрос: а что тогда будет предметом залога? Предмет договора залога требует конкретизации при заключении договора, что невозможно при отсутствии денежных средств на залоговом счете. Кроме того, при отсутствии денежных средств на залоговом счете невозможно соблюдение правила ст. 358.10 ГК РФ, согласно которой размер денежных средств на счете залогодателя в любой момент в течение времени действия договора залога не должен быть ниже определенной договором суммы.
Очевидно, что залог прав по договору банковского счета является целесообразным только при наличии на счете денежных средств. Это положение подтверждается правилом п. 3 ст. 358.10, предусматривающим, что предметом залога являются права залогодателя по договору банковского счета в отношении твердой денежной суммы, размер которой указан в договоре залога.
Можно предположить, что нормы ГК РФ о залоге прав по договору банковского счета получат более детальную конкретизацию в подзаконных правовых актах. В качестве примера можно привести указание ЦБ РФ от 20 июня 2014 г. N 3289-У "О требованиях к порядку учета денежных требований, являющихся предметом залога по облигациям, и денежных сумм, зачисленных на залоговый счет" <8>.
--------------------------------
<8> Вестник Банка России. 2014. N 70.

В результате анализа ст. 358.9 ГК РФ возникает вопрос об определении юридической природы договора залогового счета и договора залога прав по договору банковского счета, о которых говорится в названной статье Кодекса. Учитывая место норм о залоге прав лица по банковскому счету в структуре Гражданского кодекса РФ (§ 3 "Залог" гл. 23), можно сказать, что указанный залог прав является видом залога. В то же время залоговый счет является одним из видов банковского счета, о чем прямо говорится в п. 7 ст. 358.9, предусматривающем, что к договору об открытии залогового счета применяются правила гл. 45 ГК.
Можно согласиться с мнением юристов, полагающих, что договор залога прав по договору банковского счета носит комплексный характер <9>.
--------------------------------
<9> См.: Замотаева Т.Б. Залог прав по договору банковского счета // Законы России: опыт, анализ, практика". 2014. N 11.

Распоряжение залогодателем денежными средствами на залоговом счете осуществляется свободно, если иное не будет предусмотрено договором залога прав.
Статья 358.12 содержит единственное ограничение: при заключении договора залога прав залогодателя по договору банковского счета в отношении твердой денежной суммы залогодатель без письменного согласия залогодержателя не вправе давать банку распоряжения, в результате исполнения которых сумма денежных средств на залоговом счете станет ниже указанной твердой денежной суммы, а банк не вправе исполнять такие распоряжения (п. 3).
ФЗ N 367-ФЗ не ограничивает свое действие изменением норм законодательства о залоге. Не менее важные новеллы коснулись гл. 24 о перемене лиц в обязательстве: глава значительно расширена, изменена ее структура: общие положения, переход прав на основании закона и уступка требования.
Устанавливаются дифференцированные правила для уступок, совершаемых в рамках предпринимательской деятельности, и уступок, совершаемых в иных сферах деятельности. Это позволит учесть особенности отношений сторон и создаст основания для развития практики использования прав требования в коммерческих целях. Внесены новые положения об уступке прав требования по будущим обязательствам и, соответственно, введены новые понятия "существующее право" и "будущее право", что будет способствовать развитию гражданского оборота. Новые правила о переходе прав кредитора другому лицу содержат положения, отражающие особенности уступки прав по денежным обязательствам.
Существенно дополнены положения § 2 гл. 24 ГК РФ о переводе долга, в частности нормами о моменте перевода долга в случае предварительного согласия кредитора, о правах кредитора в отношении нового должника, о переходе долга в силу закона, о передаче договора.
С 1 июня 2015 г. вступили в силу существенные изменения общих положений Гражданского кодекса РФ об обязательствах. Эти изменения предусмотрены Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 42-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации" <10>. Не касаясь всех положений этого Закона, остановимся лишь на новеллах в части обеспечения исполнения обязательств.
--------------------------------
<10> СЗ РФ. 2015. N 10. Ст. 1412.

Прежде всего надо сказать о тех изменениях, которые расширили установленный ст. 329 ГК РФ перечень способов обеспечения исполнения обязательств. Он дополнен указанием на новый способ обеспечения исполнения обязательств - обеспечительный платеж. Указанный платеж обеспечивает, в частности, денежное обязательство, он может применяться к существующим или будущим обязательствам. Сумма такого платежа засчитывается в счет их исполнения. На практике данный платеж использовался и ранее (довольно часто он применялся при заключении договора аренды), но до принятия рассматриваемых изменений положения о нем не были закреплены в Гражданском кодексе РФ.
Кроме того, было изменено название двух способов обеспечения исполнения обязательств. Удержание имущества должника изменено на удержание вещи должника, банковская гарантия трансформирована в независимую гарантию. При этом сам перечень способов обеспечения исполнения обязательств, как и ранее, остался открытым. Законодатель (как и в ранее действовавшей редакции) предусмотрел, что способ обеспечения исполнения обязательства может быть определен законом или договором (п. 1 ст. 329 ГК РФ). К числу так называемых непоименованных способов обеспечения исполнения обязательства, используемых на практике, относятся банковские расчеты с использованием аккредитива, депозит нотариуса и некоторые другие.
Пункт 3 ст. 329 ГК РФ устанавливает, что при недействительности соглашения, из которого возникло основное обязательство, обеспеченными считаются связанные с последствиями такой недействительности обязанности по возврату имущества, полученного по основному обязательству.
Положения п. 3 ст. 329 ГК РФ являются важной новеллой ФЗ N 42-ФЗ. До внесения изменений в Кодекс п. 3 ст. 329 ГК в первоначальной редакции предусматривал, что недействительность основного обязательства влечет недействительность обеспечивающего его обязательства, если иное не установлено законом.
Тем самым частично претерпел изменения один из признаков акцессорности обеспечивающих обязательств, согласно которому недействительность основного обязательства влечет за собой недействительность обеспечивающего его обязательства.
Важной новеллой Гражданского кодекса является введение в сферу предпринимательской деятельности независимой гарантии взамен банковской гарантии. Статья 368 ГК РФ определяет понятие и форму независимой гарантии (п. 1).
Независимые гарантии могут выдаваться банками или иными кредитными организациями (банковские гарантии), а также другими коммерческими организациями (п. 3 ст. 368 ГК РФ). Из этого правила ст. 368 ГК следует, что сохраняются банковские гарантии, выдаваемые банками или иными кредитными организациями. Все иные коммерческие организации могут выдавать независимые гарантии.
Учитывая имеющийся опыт деятельности кредитных и страховых организаций, а также роль Центрального банка в регулировании деятельности этих организаций, можно предположить, что банковские гарантии и независимые гарантии, выдаваемые страховыми организациями, будут наиболее востребованы.
Из содержания абз. 2 п. 3 ст. 368 ГК РФ следует, что юридические лица, не относящиеся к кредитным и коммерческим организациям, могут выдавать независимую гарантию. Но к этим отношениям применяются правила о договоре поручительства.
Статья 369 ГК РФ, предусматривавшая выдачу банковской гарантии на возмездных началах, признана утратившей силу. Однако можно предположить, что выдача коммерческими организациями независимой гарантии также будет осуществляться на возмездных началах, что определяется природой предпринимательской деятельности.
В заключение отметим, что рассмотренные выше изменения в Гражданском кодексе в части обеспечения исполнения обязательств могут положительно повлиять на договорные правоотношения. Вместе с тем правоприменение новых норм ГК РФ приведет к формированию судебной практики и правовых позиций Верховного Суда РФ.

Библиографический список

1. Гонгало Б.М. Обеспечение исполнения обязательств. М., 1999.
2. Замотаева Т.Б. Залог прав по договору банковского счета // Законы России: опыт, анализ, практика. 2014. N 11.
3. Маковская А.А. Залог денег и ценных бумаг. М., 2000.
4. Рубанов А.А. Залог и банковский счет в договорной практике // Хозяйство и право. 1997. N 9.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:
↑