• Москва, Московская область
    +7 (499) 703-47-96
  • Санкт-Петербург, Ленинградская область
    +7 (812) 309-56-72
  • Федеральный номер
    8 (800) 555-67-55 доб. 141

Звонки бесплатны.
Работаем без выходных

Последние новости:
19.04.2019

Законопроектом "О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" предлагается установить, что суммы материальной помощи, не превышающие 4 000 рублей в год, выплачиваемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам, студентам, аспирантам, адъюнктам, ординаторам и ассистентам-стажерам освобождаются от налогообложения.

08.04.2019

Законопроект "О жилищных субсидиях многодетным семьямнаправлен на улучшение демографической структуры современного российского общества и социально-экономического состояния государства. Кроме того, его принятие будет способствовать развитию сельской местности на территории России, что является немаловажным моментом на фоне сегодняшней урбанизации, то есть процесса роста городов, в связи с чем повышения удельного веса городского населения, возрастания роли городов во всех сферах жизни общества и преобладание городского образа жизни над сельским на всей территории страны.

30.03.2019

Законопроект направлен на установление новеллы, которая позволит обеспечить и защитить права и интересы вкладчиков, оказавшихся жертвами недобросовестных кредитных организаций, которые не включили указанных вкладчиков - физических лиц в реестр вкладчиков по различным причинам. Десятки тысяч добросовестных граждан нашей страны, лишившихся зачастую последних средств к существованию, будут иметь дополнительные гарантии защиты своих прав и могут быть уверены, что государство защитит их интересы и сбережения.

Все статьи > Классификация консультирования как вида юридической помощи, оказываемой адвокатами (Макаров С.Ю.)

Классификация консультирования как вида юридической помощи, оказываемой адвокатами (Макаров С.Ю.)

Дата размещения статьи: 02.02.2019

Классификация консультирования как вида юридической помощи, оказываемой адвокатами (Макаров С.Ю.)

Консультирование исторически с древнейших времен является одним из самых востребованных видов юридической помощи, оказываемой адвокатами. Соответственно, консультирование на протяжении веков динамично развивалось, и к настоящему времени существует заметное разнообразие форм консультационной деятельности, которые можно классифицировать по различным критериям.
Первостепенным критерием для классифицирования консультирования является подразделение его по категориям дел, за информацией по которым к адвокату обращаются лица, нуждающиеся в его юридической помощи. В полной мере охарактеризовать классифицирование консультирования по данному критерию в принципе представляется невозможным в силу широты спектра категорий дел.
Классифицирование по следующему критерию основывается на норме действующего законодательства об адвокатуре. В подп. 1 п. 2 ст. 2 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации") предусматривается, что, оказывая юридическую помощь, адвокат дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и письменной форме. Следовательно, указанная норма устанавливает следующий критерий для наиболее общей классификации консультирования - по форме.
Соответственно, по приведенному критерию можно выделить следующие виды консультирования, прямо указанные в Федеральном законе "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".
1. Устное консультирование.
2. Письменное консультирование.
Письменное консультирование, в свою очередь, на основании практики оказания адвокатами данного вида юридической помощи можно подразделить на следующие наиболее распространенные виды:
1) подготовка справки по законодательству;
2) подготовка правового заключения;
3) подготовка проектов документов.
Справка по законодательству представляет собой информирование адвокатом доверителя о существующем нормативном правовом регулировании (желательно с учетом актуальной судебной практики), но без формулирования и предоставления адвокатом доверителю рекомендаций по способам преодоления правовой проблемы.
Правовое заключение, напротив, является письменным подобием устного консультирования, поскольку в конечном итоге как раз обязательно содержит рекомендации по способам преодоления правовой проблемы.
Подготовка проектов документов требует различения с предусмотренным в п. 2 ст. 2 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" особым видом оказываемой адвокатами юридической помощи - подготовкой документов правового характера. Если адвокат готовит полностью соответствующий требованиям законодательства шаблон документа, содержащий все необходимые реквизиты, но без внесения фактических сведений (которые впоследствии будут вносить сам доверитель) - это подготовка проектов документов как разновидность письменного консультирования. Если адвокат готовит полностью соответствующий требованиям законодательства документ, содержащий помимо всех необходимых реквизитов также и фактические сведения, - это подготовка документов правового характера как особый вид юридической помощи, оказываемой адвокатами.
При этом представляется справедливым и подлежащим обязательному принятию к сведению всеми адвокатами замечание о том, что "форма консультации (письменная или устная) не должна влиять на ее качество. Если посетитель не осведомлен о том, что консультация и справки могут предоставляться как в устной, так и в письменной форме, в начале разговора следует разъяснить ему данное положение" <1>.
--------------------------------
<1> Гриненко А.В., Костанов Ю.А., Невский С.А., Семеняко Е.В. Комментарий к Закону "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ". М.: Норма, 2004. С. 35.

Следующим критерием консультирования можно указать содержание консультации. По данному критерию консультирование можно подразделить на следующие виды:
1) формальные правовые консультации (например, информирование о содержании правовой нормы, о толковании закона);
2) консультации по конкретным ситуациям с сообщением адвокату фактической информации конфиденциального характера и с формулированием адвокатом конкретных рекомендаций.
Обособление формальных правовых консультаций может иметь весьма важное сугубо практическое значение для интересов адвокатов, оказывающих консультационную помощь, защищая их от необоснованных претензий в порядке дисциплинарного производства. Это обусловлено тем, что при даче консультации формального характера адвокат не получает (не узнает) от консультируемого доверителя никакой информации конфиденциального характера, которая составляла бы адвокатскую тайну и теоретически могла бы была быть им использована при представлении интересов третьих лиц против этого проконсультированного ранее доверителя, т.е. тем самым в значительной степени исключается возможность нарушения положений ст. 11 Кодекса профессиональной этики адвоката.
Это можно проиллюстрировать следующим примером из дисциплинарной практики Адвокатской палаты Челябинской области: адвокат оказала консультационную помощь гражданину, а затем представляла интересы оппонентов этого гражданина в суде по его иску, он подал жалобу, и квалификационная комиссия посчитала, что адвокат нарушила ст. 11 Кодекса профессиональной этики адвоката, но Совет палаты посчитал, что нарушения данной нормы отсутствовало.
"Совет палаты считает, что необходимо отграничивать формальные правовые консультации без какого-либо анализа конкретной ситуации, конкретного дела (например, информирование о содержании правовой нормы, о толковании закона) от консультации по правовым вопросам, в ходе которой адвокату сообщается конфиденциальная информация, на основании которой адвокат дает совет доверителю о том, как поступить в том или ином случае во избежание наступления неблагоприятных для него последствий. В противном случае Совет палаты может занять позицию недобросовестных лиц, которые, злоупотребляя правом, могут лишить противоположную сторону возможности заключения соглашения с нежелательными для них адвокатами" <2>.
--------------------------------
<2> Дисциплинарное производство в отношении адвоката Г. // Профессиональная этика адвоката: Материалы по вопросам дисциплинарной практики адвокатских палат субъектов Российской Федерации / Сост. Н.М. Кипнис. М.: Вариант, 2008. С. 493 - 498.

Близкой к данному критерию является следующая классификация:
(1) конкретное консультирование, осуществляемое по узкоспециальной проблеме индивида, группы, семьи и т.д. При этом происходит не только передача дополнительной правовой информации, помогающей клиенту по-новому взглянуть на волнующую его проблему, но и его морально-психологическая поддержка. На практике очень часто современный клиент нуждается именно в такой помощи для того, чтобы с большей уверенностью реализовать имеющееся у него знание в практическое действие;
(2) программное консультирование. Это двусторонний процесс решения правовых проблем, в ходе которого консультант помогает учреждению или организации объективно проанализировать основные направления деятельности, устранить налет субъективизма в оценках и на этой основе повысить качество оказываемых услуг. При таком консультировании главное внимание сосредотачивается на способах обеспечения реальности мероприятий и планов, оказания необходимых услуг, а не на личностной проблеме отдельно взятого индивида <3>.
--------------------------------
<3> Аминов И.И. и др. Адвокатская этика: Учебник для студентов / Под ред. Г.Б. Мирзоева, Н.Д. Эриашвили. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. С. 157 - 158.

Необходимо отметить, что содержащийся в ч. 2 ст. 2 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" перечень видов юридической помощи, оказываемой адвокатами, может стать основанием для формулирования еще одной классификации консультирования:
1) консультирование как самостоятельный вид юридической помощи;
2) консультирование как часть иной юридической помощи (например, как часть оказания помощи в рамках судебного представительства, в рамках представительства в органах государственной власти и органах местного самоуправления, при обращении в международные судебных учреждения, по налоговым правоотношениям).
Можно смело подчеркнуть, что консультирование само по себе как разъяснение положения законодательства и информирование о возможных путях преодоления правовой проблемы имманентно присуще профессиональной деятельности адвоката вообще. Вследствие этого консультирование в подавляющем большинстве случаев оказания адвокатом любой юридической помощи является составной частью оказываемой им помощи.
Далее, для структуры проведения консультационной беседы важна классификация по такому критерию, как первичность консультирования, по которому выделяются:
1) первичное консультирование;
2) последующее консультирование.
Близкой к только что приведенной классификации является классификация по такому критерию, как частота встреч с клиентом для дачи консультации и возможной перспективы ведения дела. По этому критерию различаются следующие виды консультирования:
(1) разовое, когда проблема клиента в ходе одной - двух встреч со специалистом бывает решена;
(2) повторное, или дополнительное, консультирование. Проводится в случае, когда в ходе первоначальной консультации клиент не выяснил для себя всех интересующих его вопросов либо возникли дополнительные обстоятельства, которые могут повлиять на содержание консультации;
(3) многократное консультирование. Актуально в тех случаях, когда клиент самостоятельно ведет свое дело в суде и по мере возникновения юридических трудностей обращается к юристу;
(4) консультирование с перспективой сопровождения дела клиента вплоть до судебного процесса <4>.
--------------------------------
<4> Там же. С. 158.

Еще одним критерием для формулирования классифицирования консультирования может быть количественный состав участников консультационной встречи, в рамках которой адвокатом (или адвокатами) оказывается консультационная помощь заинтересованным лицам. При этом по данному признаку можно выделить два критерия: в зависимости от количества адвокатов, оказывающих консультационную помощь; в зависимости от количества лиц, обратившихся за консультационной помощью.
По количеству адвокатов, оказывающих консультационную помощь, можно, соответственно, выделить:
1) консультирование, проводимое одним адвокатом;
2) консультирование, проводимое одновременно несколькими адвокатами (его можно назвать еще комиссионным консультированием).
При осуществлении комиссионного консультирования непременным условием представляется формулирование адвокатами, проводящими совместную консультацию, единой, полностью согласованной позиции (в виде рекомендаций доверителю), поскольку абсолютно недопустимо, чтобы по результатам комиссионной консультации доверитель получал несколько различных, а тем более противоречащих друг другу наборов рекомендаций.
По количеству лиц, обратившихся за консультационной помощью, можно, соответственно, выделить:
1) консультирование, проводимое для одного лица (его можно назвать индивидуальным консультированием <5>);
--------------------------------
<5> Аминов И.И. и др. Указ. соч. С. 157.

2) консультирование, проводимое одновременно для нескольких лиц (его можно назвать групповым <6>, или коллективным, консультированием).
--------------------------------
<6> Там же.

Существенное практическое значение имеет классификация видов консультирования по субъекту, т.е. по лицу, обращающемуся к адвокату за консультационной помощью. По данному критерию важно подразделить консультирование на следующие виды:
1) консультирование граждан (и других физических лиц);
2) консультирование субъектов предпринимательской деятельности (индивидуальных предпринимателей и юридических лиц).
Еще одной практически применимой классификацией консультирования является классификация по критерию зависимости от степени сложности проблемы клиента.
По данному критерию консультирование можно подразделить на два вида:
(1) консультирование, проводимое сразу же за интервьюированием, поскольку является его логическим продолжением. Проводится, как правило, в отношении несложных юридических вопросов, не требующих дополнительного изучения юридической и справочной литературы, законодательства, практики его применения;
(2) консультирование, проводимое через определенное время после интервьюирования. Основанием для такого временного интервала служит потребность в тщательном изучении вопроса клиента, работе с правовыми базами, подготовке ответа, согласовании консультации со специалистами иных направлений <7>.
--------------------------------
<7> Там же. С. 158.

Существуют и иные перечни видов консультационной помощи адвоката, основанные на различных аспектах тактики оказания адвокатом данного вида помощи.
В частности, возможно классифицирование консультирования по типу построения беседы как способу сбора информации:
1) выслушивание монолога доверителя и последующая постановка уточняющих и дополняющих вопросов;
2) уточнение темы обращения и сбор информации с помощью масштабных вопросов.
Также практически ориентированной является классификация по способу восприятия информации от доверителя:
1) сначала выслушивание устного монолога доверителя, затем ознакомление с представленными им документами;
2) сначала ознакомление с документами, затем выслушивание устного монолога.
Наконец, можно сформулировать классификацию консультирования по такому критерию, как восприятие адвокатом проблемной ситуации, произошедшей у доверителя:
1) консультирование, основанное на восприятии ситуации как уникальной;
2) консультирование, основанное на восприятии ситуации как частного случая распространенной ситуации.
По мнению А.Д. Бойкова, Н.И. Капинуса и Е.Г. Тарло, консультационная работа адвоката состоит:
- в даче устных консультаций (советов) и справок по законодательству, в том числе и после изучения представленных посетителем документов;
- даче устных консультаций (советов) с последующим составлением проектов документов (заявлений, жалоб, ходатайств, учредительных документов, иных деловых бумаг и т.п.);
- составлении (в соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 6 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации") запросов о выдаче справок, характеристик, иных документов;
- даче письменных справок по законодательству <8>.
--------------------------------
<8> Бойков А.Д., Капинус Н.И., Тарло Е.Г. Адвокатура России. М.: Омега-Л, 2002. С. 199.

С приведенным перечнем видов консультационной помощи можно в целом согласиться, за исключением составления адвокатских запросов, поскольку подготовка и направление адвокатских запросов - это одно из статусных (общепрофессиональных) полномочий адвоката, имеющих межпроцессуальный характер, но ни в коем случае не самостоятельный вид консультирования.
О. Блохина отмечает, что допустима следующая классификация видов консультирования <9>:
--------------------------------
<9> Блохина О. Понятие, виды и этапы консультирования. URL: http://www.law.edu.ru/doc/document.asp?docID=1131118 (дата обращения: 23.09.2018).

а) в зависимости от степени сложности проблемы клиента для юриста различаются:
- консультирование, которое следует сразу же за интервьюированием, являясь его логическим продолжением;
- консультирование, которое проводится через определенный временной промежуток после непосредственно интервьюирования;
б) с учетом необходимости сотрудничества клиента и юриста можно выделить:
- разовую консультацию;
- консультирование, предполагающее дальнейшее ведение дела клиента;
в) в зависимости от характера общения юриста и клиента различаются:
- очное консультирование;
- заочное консультирование ("Адвокат по переписке").
В последней классификации, самой по себе весьма жизненной и практико-ориентированной, можно выделить третью разновидность - очно-заочное консультирование, а именно консультирование по телефону. Однако необходимо отметить и подчеркнуть, что этот вид консультирования может применяться адвокатом только в исключительных случаях и только в отношении лиц, уже являющихся его доверителями, когда им требуется срочное разъяснение (или справка) по какой-либо появившейся у них проблеме.
При этом в отношении и заочного, и очно-заочного консультирования будет справедливо замечание О. Блохиной: "Юрист при этом сталкивается с целым рядом трудностей: отсутствует информация, обычно получаемая при интервьюировании клиента; исключена возможность использования невербальных способов получения информации; требуется наличие особых навыков письменного изложения ответа и др." <10>.
--------------------------------
<10> Там же.

В.В. Печерский указывает <11>, что также в зависимости от отрасли законодательства предмета консультации следует различать:
--------------------------------
<11> Печерский В.В. Институт адвокатуры: теория основных понятий и принципов. М.: Юрлитинформ, 2008. С. 225.

- консультации по материальным отраслям права (одной, нескольким);
- консультации по процессуальным отраслям права (одной, нескольким);
- комплексное консультирование.
Таково многообразие видов консультирования. И важность ознакомления адвокатов с критериями классификации консультирования и видами консультирования обусловлена тем, что в подавляющем большинстве случаев эти классификации носят сугубо практический характер, а потому должны обязательно приниматься во внимание адвокатами с целью минимизации возможности возбуждения из-за осуществления ими деятельности по оказанию юридической помощи дисциплинарных производств.

Литература

1. Аминов И.И. Адвокатская этика: Учебник для студентов / И.И. Аминов и др.; под ред. Г.Б. Мирзоева, Н.Д. Эриашвили. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. 303 с.
2. Бойков А.Д. Адвокатура России / А.Д. Бойков, Н.И. Капинус, Е.Г. Тарло. М.: Омега-Л, 2002. 428 с.
3. Блохина О. Понятие, виды и этапы консультирования / О. Блохина. URL: http://www.law.edu.ru/doc/document.asp?docID=1131118 (дата обращения: 23.09.2018).
4. Гриненко А.В. Комментарий к Закону "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" / А.В. Гриненко, Ю.А. Костанов, С.А. Невский, Е.В. Семеняко. М.: Норма, 2004. 294 с.
5. Дисциплинарное производство в отношении адвоката Г. // Профессиональная этика адвоката: Материалы по вопросам дисциплинарной практики адвокатских палат субъектов Российской Федерации / Сост. Н.М. Кипнис. М.: Вариант, 2008. 572 с.
6. Печерский В.В. Институт адвокатуры: теория основных понятий и принципов / В.В. Печерский. М.: Юрлитинформ, 2008. 312 с.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:
↑